溫州市工業科學研究院儀器設備開放共享管理辦法（試行）

第一章 總則

       第一條 目的意義。根據《國務院關于國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的意見》（國發〔2014〕70號）、《國家重大科研基礎設施和大型科研儀器開放共享管理辦法》（國科發基〔2017〕289號）、《浙江省人民政府辦公室廳關于進一步推進我省重大科研基礎設施和大型科研儀器設備開放共享的實施意見》（浙政辦發〔2019〕35號）等文件精神，按照工科院協同聯動創新體系機制改革實施方案，為充分優化資源配置，提高科研儀器設備效益，規范科研儀器設備開放共享管理，結合本單位實際，制定本辦法。

       第二條 適用范圍。本辦法所稱的儀器設備是指納入本單位儀器設備固定資產管理范圍，技術狀態良好且賬面原值在人民幣5萬元（含）以上的儀器設備。除涉密儀器設備外，單位的儀器設備在保證完成單位科研任務的前提下，應積極對外開放共享。設備賬面原值在人民幣5萬元以下的儀器設備開放共享可參照本辦法執行。

       第三條 共享定義。本辦法所稱的儀器設備開放共享包括儀器設備的信息公開和開放使用。信息公開是指對外公開發布儀器設備信息。開放使用是指儀器設備的具體管理部門將儀器設備對外開放，用于單位、個人的科學研究和科技開發等行為。設備使用權和使用機會向單位以外用戶開放提供。

第二章 管理運行機制

       第四條 職責分工。科技發展部：負責儀器設備開放共享的統籌安排；負責匯總加入共享范圍的儀器設備清單（名稱、品牌、型號、基本配置、負責人及聯系電話、收費標準等），經審核后在網站上予以公示，原則上設備信息公開一年更新一次；負責申請書的受理，并轉交給相關業務部門；負責年度儀器設備的統計工作等。

各業務部門和平臺：負責儀器設備日常運行、維修和維護；制定儀器設備的技術檔案和操作規程，定期對相關操作人員進行技術培訓；審核儀器設備的預約，指導測試人員上機操作，記錄儀器設備使用時間，核算收費金額等。

        第五條 人員安排。各相關部門儀器設備負責人負責本部門儀器設備開放共享管理，具體負責儀器設備開放共享的運行保障、技術服務和共享信息處理、數據錄入和統計等工作。

       第六條 用戶使用。使用儀器設備的單位和個人（以下簡稱：用戶）與設備管理部門確定預約時間后，應嚴格按照預約時間進行測試，在使用儀器過程中，須嚴格遵守設備管理單位的規章制度、維護實驗室的環境和衛生。測試結束后，相關業務處室須做好使用記錄登記，明確具體收費金額并請用戶確認。

第七條 預約主要流程。主要環節包括：用戶在溫州市工業科學研究院網站下載申請表，填報相關信息并按要求發送至相關部門的郵箱；科技發展部須在1個工作日內，在網上確認申請內容，登記并發送給設備負責人，設備負責人須在收到申請表后1個工作日內與用戶確認使用時間和相關細節等，并辦理財務手續，鼓勵企業、科技服務機構等通過創新券支付科研設備使用費用。

第三章　經費來源與收支管理

       第八條 收費原則。儀器設備開放共享收費按照成本補償和非盈利性原則，實行有償服務，開放共享服務收入納入單位預算，由單位統一管理，并接受上級主管部門的監督。

       第九條 收費標準。各業務部門按照開放共享收費標準由各單位參照國家物價部門有關規定、國內或本地區同類設備收費情況制定，收費標準應根據運行成本（水、電、耗材等）、設備折舊和資源占用費、技術服務費制定，經院長辦公會議討論通過后，發文并在院網站上公開。

       第十條 其他收費。利用儀器設備開展對外服務需要簽訂服務合同（協議）的，由承接對外服務項目的部門和服務對象商議合同（協議）條款、擬訂合同，并按單位合同（協議）管理相關規定報科技發展部登記。

      第十一條 收入管理。儀器設備開放共享所有收費由財務統一收取管理納入部門核算，任何部門和個人不得擅自改變收費標準，不得私自收費、公款私存，不得截留挪用收費收入或以此建立“小金庫”。

      第十二條 支出管理。開放共享收入主要用于部門儀器設備的運行成本、日常維護、設備維修、功能開發和升級改造、配套設施建設，以及管理人員的績效、培訓和相關業務等支出。　

第四章　激勵與約束措施

      第十三條 考核情況。儀器設備年度效益考核將納入單位共性考核以及加分項內容，采取部門自評與單位評審相結合方式進行，考核內容包括：規范管理、機時利用、人才培養、科研成果、功能利用與功能開發、服務收入等。

       第十四條 激勵情況。開放共享收入由財務統一管理，納入部門收入核算，年底結余部分可提取作為部門績效獎勵。

       第十五條 對存在以下情況的部門原則上不得申請購置原值5萬以上的儀器設備。

     （一）應列未列入開放共享儀器設備的部門

     （二）儀器設備利用率低、維護保養落實不到位的部門。

第五章 附則

       第十六條 具有下列情形的儀器設備不納入共享范圍。

     （一）涉及到國家秘密或國家有特殊要求，不納入開放共享的；

     （二）因設備老化、技術落后、精度和性能明顯下降，不具備開放共享價值的；

     （三）經單位批準的其他情形。

       第十七條 免稅進口大型儀器設備提供開放共享服務時，需符合《納入國家網絡平臺的免稅進口科研儀器設備開放共享管理辦法（試行）》（國科發基〔2018〕245號）相關規定。

      第十八條 本辦法由科技發展部及相關業務處室負責解釋。

      第十九條 本辦法自2021年7月1日起正式實施。

溫工院[2021]10號關于印發《溫州市工業科學研究院儀器設備開放共享管理辦法（試行）》的通知.pdf